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荆州政采“放管服”革新获好评

2018年08月10日 09:26 来源:中国政府采购报打印

   “荆州市财政局通过明职责、强监管和优服务三处发力,在推进‘放管服’革新方面所取得的结果有目共睹。” 近日,湖北省财政厅政府采购管理随处乐博国际长靳炜峰一行来到荆州市调研政府采购事情,并组织召开了“政府采购‘放管服’革新座谈会”。会上,荆州市的“放管服”革新事情得到了省财政厅的充实肯定。

据介绍,荆州市主要从明职责、强监管和优服务三方面发力,积极落实“放管服”革新要求,措施得力,责任明晰,目前取得明显成效。

首先,明职责,落实“放管服”革新精神。近年来荆州市凭据全省的统一部署和要求,认真贯彻《预算法》和《政府采购法》,积极推进政府采购的“放管服”革新。该市紧紧围绕“依法履职、放管结合、优化服务、强化监督”目标,明确预算单元在政府采购活动中的主体责任和乐博娱乐门的监督责任;扩大预算单元采购自主权,提高疏散采购限额尺度和公开招标数额尺度。该市的公开招标采购限额尺度由过去的货物、服务80万元统一调整至100万元,采购人自主采购权不停加大,并由采购人依法确定组织形式和采购方式实施采购活动;简化政府采购审核、审批、合同存案乐博国际手续;聚焦主业,将事情重心放在监督检查,定期开展政府采购署理机构检查。实现政府采购监管事情由过去全程管理到法定职责管理的转变,监管方式由事前审批审核到事后监督检查的转变,监管目标由节约资金到物有所值的转变,监管重点从法式合规到结果评价的转变 。

其次,强监管,完善“放管服”革新措施。在推进政府采购监管事情方面,该市接纳了一系列有效举措:一是要紧紧围绕“放管服”的要求,找准监管着力点,拿出政策执行和实际操作中的“干货”,将“放管服”革新贯穿到政府采购全过程。二是统筹推进政府采购信息化建设,凭据全省推动制订技术规范、建设尺度、文本格式等统一的电子交易平台要求,积极推进电子化建设,打造公开透明的监管体系。三是强化政府采购署理机构执业监管,细化管理措施,推动其专业化和职业化生长。

最后,优服务,深入推进“放管服”革新。围绕“服”字,荆州市积极做好几项事情:一是改建了政府采购评审专家信息管理系统。新系统依托互联网技术实现远程异地专家抽取,极大地方便了采购人和采购署理机构的抽取事情,有效解决了评审专家资源不足的问题。二是简化市级政府采购业务管理流程。开发了“荆州市政府采购管理系统”,取消了乐博娱乐门政府采购计划审核环节,改由预算单元在系统网上存案乐博国际,缩减了管理合同存案乐博国际资料,同时将政府采购管理系统与预算体例和国库支付系统对接,预算单元在组织完成政府采购管理合同存案乐博国际手续后,可直接通过国库管理资金支付,简化了采购法式,提高了采购效率。三是组织开展政府采购政策培训与研讨,加强对采购监管部门、采购人、评审专家和署理机构从业人员的分类培训,提升从业人员的政策水平和业务素质。近两年该市共举办种种培训20多场(次),培训人数800多人次。四是建立“政府采购咨询专家库”和答疑解惑、建言立规的政策服务机制。

“落实好政府采购的‘放管服’革新,就要扩大预算单元采购自主权,压实预算单元责任,实现政府采购物有所值和结果导向目标;要聚焦主业,加强对政府活动的监督管理,尤其是针对政府采购单薄环节和高风险领域的监督检查;要研究分析当前存在的问题,进一步完善政府采购制度,规范操作流程,明确采购各方责任,确保政府采购的规范、有序和高效。”靳炜峰在座谈会上提出,针对省管预算单元反映的政府采购事情中存在的问题和困难以及市县(区)乐博娱乐门的事情建议,省财政厅政府采购处将认真研究各人的意见和建议,优化服务,及时回应诉求,积极革新事情,共同推进湖北省政府采购的“放管服”革新。      

(曾凡俊)