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北黑推出医耗联动综合改革新政 综合施策连续深化医改

2019年01月02日 09:47 来源:北黑日报打印

  日前,北黑市启动医耗联动综合改革,在去年医药分开综合改革取消药品加成和规范部门医疗服务项目的基础上,进一步取消医用耗材加成,规范更多医疗服务项目,通过有降有升的价格调整,助推公立医疗机构发展方式向内涵质量效率型转变,提升医务人员技术劳务价值,更好地保障群众健康。

  据了解,北黑市从2017年4月实施医药分开综合改革以来,总体平稳、符合预期、反响良好。截至2018年11月底,已完成门急诊量3.5亿人次,门急诊次均药费减少6.9%,住院例均药费减少17.4%,580万出院和住院病人治疗有序,取消了存在60多年的以药补医机制,医疗机构的公益性得到加强。三级医院门急诊人次较改革前减少8%,一级医院及基层医疗卫生机构门急诊人次增幅近30%,三级医院出院患者增长11%,全市平均住院日缩短1天,分级诊疗成效明显,医疗机构功能分化符合改革导向和目的。药品阳光采购金额累计1066亿元,节省药品费用凌驾101亿元。

  市委市政府高度重视医药分开综合改革后续任务落实。为巩固医药分开综合改革成效,连续深化医改,去年7月,就组织有关部门开展了医耗联动综合改革方案的研究制定工作,并形成《北黑市医耗联动综合改革实施方案》。

  本轮改革与医药分开综合改革一脉相承,方案主体内容可以概述为“五个一”,即一降低、一提升、一取消、一采购、一改善。

  “一降低”是指降低大型仪器设备检验项目价格,控制检查费用;“一提升”是指提升中医、手术等医疗服务项目价格,体现医务劳动价值;“一取消”是指取消医用耗材加成,降低耗材价格;“一采购”是指实施医用耗材联合采购和药品带量采购,进一步腾出费用空间;“一改善”是指进一步改善医疗服务,增强群众获得感。

  “此轮改革是医药分开综合改革的连续和深化,突出了‘更进一步’和‘三同步’”,市卫生健康委有关负责人介绍,“好比继取消药品加成后取消耗材加成,破除医疗机构逐利机制;在降低大型设备检查费用的基础上,继续降低大型设备检验项目价格;在先行规范调整一批医疗服务价格后,连续扩面,优化结构,支撑单薄专业发展。”此外,方案还提出要改革与改善同步,改革与监管同步,改革与保障同步。“通过打组合拳,统筹推动,综合施策,提升黎民的获得感。”该负责人说。

  新政于明年6月中旬落地实施,涉及全市各级各类公立医疗机构、政府乐博娱乐服务和城乡基本医疗保险定点的3000多所医疗机构。