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中华人民共和国国务院政府采购乐博娱乐公告(第七百一十三号)

2019年01月03日 09:16 来源:乐博娱乐打印

根据《政府采购乐博娱乐公告管理措施》(国务院令第19号)的相关规定,现将本机关对“中国民用航空飞行学院空中乘务学院乘务训练一期设备招标项目”(以下称本项目,项目编号:jzcga2018010)作出的投诉处置惩罚决定公告如下:

一、相关当事人名称

投诉人:西安美联航空技术有限责任公司(以下称投诉人)

地址:西安市阎良国家航空高技术产业基地蓝天六路15

被投诉人1:中国民用航空飞行学院(以下称采购人)

地址:四川省广汉市三水镇高店村

被投诉人2:四川精正建设管理咨询有限公司(以下称署理机构)

地址:成都市青羊区敬业路2188

相关供应商1:西安飞宇航空仿真技术股份有限公司(以下简称飞宇航空公司)

地址:陕西省西安市阎良区经济开发区

相关供应商2:西安飞豹科技有限公司

地址:西安市阎良区人民路西段南侧100

相关供应商3:北黑墨工战艺科技有限公司

地址:北黑市海淀区上地十街1号院5号楼171720

相关供应商4:廊坊开发区翔坤航空模拟设备有限公司

地址:河北省廊坊市经济技术开发区友谊路0514

二、基本情况

投诉人因对采购人和署理机构就本项目作出的质疑回复乐博国际不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.四家供应商均在开标一览表“是否属于进口产物”一栏填“否”,不满足招标文件关于运动系统接纳整体原装进口的要求。2.招标文件要求运动系统原装进口,违反了《政府采购进口产物管理措施》相关规定。3.七位评标委员会成员三份标书,其中四位评标委员会成员没有加入评标。4.评标委员会成员对各投标人打分一致,本次评分是人为利用的结果。5.飞宇航空公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第(二)项和第(五)项的规定。6.采购人和署理机构对投诉人提出的质疑事项3和质疑事项4未作回复乐博国际,对质疑事项1、质疑事项2和质疑事项5回复乐博国际与事实明显不符,而且未作出合理说明。本机关依法观察并作出处置惩罚决定。

三、处置惩罚结果

关于投诉事项1,经审查,相关供应商在开标一览表对投标产物A320客舱模拟器(动态)是否属于进口产物应答为“否”,未违反招标文件规定。投诉事项1缺乏事实依据。

关于投诉事项2,该事项属于对招标文件的异议,投诉人未在获取招标文件之日起7个工作日内提出质疑,属于无效投诉事项。

关于投诉事项34,经审查本项目评标陈诉和评标现场录音录像显示,七位评标委员会成员均加入评标,未发现人为利用评分结果的情形。投诉事项34缺乏事实依据。但本项目存在评标委员会成员分工打分,未独立对每个有效投标人的投标文件进行评审的情形,署理机构未及时制止和纠正,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条第一款、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》(国务院令第87号)第四十五条第(七)项、第五十五条第四款的规定。

关于投诉事项5,经审查,现有证据不足以证明飞宇航空公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第(二)项和第(五)项的规定。投诉事项5缺乏事实依据。

关于投诉事项6,经审查,该投诉事项不属于供应商因对质疑回复乐博国际不满意,可以依法向国务院门提起投诉的情形,属于无效投诉事项。

根据《政府采购质疑和投诉措施》(国务院令第94号)、第二十九条第(一)项、第(二)项的规定,投诉事项1345缺乏事实依据,投诉事项26属于无效投诉事项,驳回投诉。

鉴于政府采购合同已经履行,确认本项目采购活动违法。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理措施》(国务院令第87号)第四十五条第(七)项、第七十八条第(七)项的规定,责令署理机构就未根据规定组织评标的问题限期改正。

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